来源：周到上海 
2024-10-31 日前 ，“数字化转型赋能中小企业高质量发展研讨会”在京举行。会议由中国国际经济技术合作促进会主办，中国国际经济技术合作促进会政府与社会资本合作工作委员会、创新驱动高质量发展课题组、创新驱动高质量发展大会组委会承办，无界数字科技有限公司协办。作为“创新驱动高质量发展大会”系列活动之一，会议围绕“学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入解读实体经济和数字经济深度融合发展趋势”“多角度解析中小企业数字化转型所面临的机遇和挑战，探讨中小企业数字化转型路径”“关注数字安全发展态势，保障数字经济高质量发展”三项主要议题展开深入交流。会后将结合相关议题组织课题研究和走访调研工作，并形成课题报告报送相关部门。
数字化转型赋能中小企业高质量发展研讨会现场
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。
作为数字化转型的重要经济主体，中小企业数字化转型既是国家数字战略和政策聚焦、攻坚的重点领域，更是数字中国和网络强国建设的重要内容。但在推动中小企业数字化转型实践中，一些问题值得高度关注。例如大量数字化服务商在适配企业实际需求中存在“错频”感，无法真正带来数字赋能成果；存在“错位”感，数字化转型使得中小企业须承担更高运行成本，不利于企业健康良性发展；产业数字化发展存在“错觉”，缺乏对数字化服务商产品质量和服务水平的评价体系。
中国国际经济技术合作促进会理事长，国家公务员局原副部长级副局长，第十二届全国政协委员杨春光在致辞中表示，当前，中小企业数字化转型深入人心，部分中小企业已经在数字化转型方面先行一步，取得了初步成效。但在调研中发现，在实际工作中，还存在转型方案对中小企业的特点和需求重视不够、市场机制作用在数字化转型过程中发挥不够、对数字化服务商的产品质量和服务水平缺乏系统、透明的评价体系等问题。针对这些问题，进一步加强顶层设计，推动国家层面出台支持中小企业数字化转型的指导意见和相关政策落地，优化适应中小企业特点和需求的配套政策体系，充分发挥中小企业在数字化转型中的主体作用成为我们共同关注的社会课题。本次研讨会旨在搭建跨界协商交流平台，希望各位委员、各位专家和行业代表畅所欲言，共同为中小微企业数字化转型并实现高质量发展积极建言献策。
中国工程院院士周寿桓表示，军民融合发展既可以有效促进科研成果转化，助力国家发展、服务大众生活，还可解决就业问题，是一种值得借鉴的发展模式。
在融合过程中，中小企业依靠政策引导和自身实力，围绕技术转化、高质量发展进行了很多有益探索，为社会创造出更多的财富，这种积极性值得肯定、鼓励和保护。
从事科研工作几十年的周院士希望，在今后的工作中，能为民营企业数字化转型和产业高质量发展提供力所能及的帮助。他表示，只要对民营企业发展和科技创新有帮助，他都愿意尽力而为，希望中国经济加快发展、高质量发展。
全国工商联原专职副主席，第十二届全国政协委员庄聪生表示，推动中小企业进行数字化改造升级是贯彻落实二十届三中全会精神，促进产业数字化和数字产业化形成新质生产力的重要方面，也是推动我国经济，特别是民营经济实现持续健康高质量发展的关键途径，对于中小企业生存和发展可以说至关重要。庄聪生建议，中小企业转型过程要注意以下方面：一、中小企业进行数字化转型之前，必须明确转型的目标和价值。二、中小企业在选择数字化转型路径的时候，要根据自身的业务特点，资源状况以及发展需求来定制，不能盲目转。三、数字化转型需要企业数字化技能和人才队伍都有，一切竞争都是人才的竞争，一切成功也是人才的成功，要转型没有一支过硬的人才队伍也是不行。在数字化转型的过程中，中小企业要尽量采取成熟的平台化产品，用最小代价换取最大的效率，降低转型的成本和风险，平台化产品具有很强的资源整合能力和灵活的配置方式，能够满足企业不同场景、不同级别的数字化转型需求，同时平台化产品还能够为企业提供丰富的数字分析和决策支持功能，助力企业实现精细化管理和智能化的决策。
作为一直关注数字经济发展的著名公共政策学者杨尚宝教授，在谈到如何通过数字化转型推动中小企业高质量发展时建议：一是抓住机遇。紧跟国家发展战略，把握市场发展方向，以产业数字化和数字产业化为抓手有效赋能中小企业，促进企业高质量发展。二是科学理性。要科学理解数字化转型的实质，根据不同领域、不同行业和不同工作类别的特点，因地制宜地有效推动产业数字化和数字产业化工作。三是创新驱动。中小企业，特别是民营企业发展好的一般都是具有自主知识产权的企业，没有自主知识产权的企业在经济大潮往往是首先被淘汰的，创新驱动是第一动力，要作为企业发展的重要抓手。四是标准引领。创新工作一定要有标准引领，中小企业要善于通过标准引领促进产业发展，使企业在数字化转型当中争得一席之地。五是问题导向。企业要明确自己的目标和状态，要清楚工作处在什么状况，有什么困难，有什么需求，一定要针对问题，推动企业改革和数字化转型工作，促进企业发展。六是人才战略。企业发展要靠人才，科学家、大国工匠、研究人员、操作员工和管理者等都是人才，要培养和使用好人才，使不同层次和不同岗位的人才都能充分发挥作用。七是合作共赢。中小企业要加强交流合作，实现强强联合，增强优势，使企业在技术、生产、运营管理和服务等环节始终保持良好的竞争力。八是行业自律。在政府监管和协会指导的基础上，企业必须加强行业自律，以保障行业健康有序发展，使数字化转型真正赋能企业，实现数实有效融合，推动产业高质量发展。
针对中小企业数字化转型中存在不想转、不敢转、不会转等普遍问题，中国信息通信研究院副总工程师何伟表示，需从以下三个方面下功夫：一是在激发转型内生需求上下功夫。不同行业的中小企业具有共性需求和典型场景，通过打造样板、看样学样，能够让同行业中小企业消除疑虑，做到心中有数，增强中小企业转型的信心。二是在政策精准施策上下功夫。在财税支持、融资供给、奖补政策方面适时出台更具操作性的细则指引，通过中小企业数字化转型城市试点，汇聚各地好的举措，让地方推进数字化转型在政策实施上更精准。三是在提升转型服务水平上下功夫。提升供需匹配度，通过推出一批轻、快、准的应用，降低中小企业应用门槛和成本，搭建全国中小企业数字化转型公共服务平台，做好细分行业细分场景转型指引。
作为法律专家，金杜律师事务所高级合伙人，全国政协委员张毅认为，企业在数字化转型过程中要重视数据安全问题。监管部门也应进一步加快有关法律法规的完善，特别是数据权属有关的法规制度，建议要根据数据的特征，平衡多方的权益，依据市场的规则，从促进数字流通的角度制定相关规则。例如，数据处理者合理网络上爬取的数据，在不影响服务器正常运作，不产生可代替服务功能的情况下，能不能被认定为可持有可使用，是应该要明确的问题。再比如，全国性的数据确权认定如何落地，如何建立全国统一数据产权体系。还比如，在数据生成和再生产的过程，各参与方的数据权属分置，都是需要明确的问题。还比如，数据入表如能尽早全国推动，对于改善企业资产负债表也有不小的帮助。只有相关问题都得到解决，有政策法律依据，数据作为第五生产要素，才能真正在生产经营中间发挥重要的作用。张毅呼吁有关立法部门、监管部门，尽快对数据权属出台相关的政策法规，让数据的产生、使用、流通都有明确的依据，在数字化时代、在人工智能化时代，这些政策法规将产生非常深远的影响。
中小企业在数字化转型过程中如何依法保障数据安全合规，陕西省人民检察院副检察长、全国政协委员高洁在书面发言中介绍，数据作为数字经济的基础，是企业数字化转型中的重要资源。数据的安全合规直接关系企业的生存与发展，中小企业由于先天性综合体量小、核心竞争力弱等原因，面临着前所未有的数据信息安全挑战。中小企业在数字化转型过程中形成了包括个人信息、商业秘密、国家安全等一系列重要敏感数据，一旦发生泄露、窃取、非法利用等问题，就可能危害自身发展利益和国家安全。数据安全合规不仅是中小企业提升核心竞争力的重要手段，也是企业防范法律风险的根本方法。中小企业必须坚持总体国家安全观，主动维护信息数据安全，助力国家建立健全数字经济治理体系。除此之外，还要加强内部教育培训，定期进行数据合规审计、评估、风险监测等工作，保障数据安全合规。高洁认为，法治是最好的营商环境，人民检察院作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，在营造法治化营商环境、保护企业和企业家合法权益、助力经济社会高质量发展等方面发挥着重要的作用，检察机关充分发挥职能为中小企业健康发展保驾护航。高洁表示，中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，用检察温度护航企业发展，为经济社会高质量发展营造稳定、透明、规范的法治化营商环境，是各级检察机关义不容辞的责任，也欢迎企业把检察机关当作“娘家”，以优质的检察履职服务为经济高质量发展提供有力司法保障。
作为服务中小微企业数字化转型的践行者，中企服务中心县域经济数字化专委会主任郭春利表示，中小企业要突围，数字化转型必须使用工具。目前市面上都是中心化平台，这些平台垄断了资源、垄断了技术，垄断了数据，甚至垄断了消费者的心智。中小企业只能在平台上买卖商品和服务，我们最值钱的数据却被各大平台收割。数字化转型是解决中小企业生存困难手段之一，也是未来中小微企业最大的价值提升和上升空间所在。如何通过数字化转型将广大中小微企业联合起来，共享技术、资源、数据、利润和价值，智慧分工，抱团取暖，共同打造生态体系，真正赋能中小企业实现高质量发展是广大中小企业的期盼所在，也是我们努力的方向。
莫道数智千里远，又踏层峰换新天。作为长期研究企业财务健康问题的财税专家，中国企业财务管理协会会长，全国政协常委张连起表示，近几年，企业负债比较高，对风险的偏好下降，不敢投资了，更不敢创新，使得整个经济收缩。解决问题就要修复资产负债表，要数据资产确权、交易、利用，包括安全保障、数据资产建设等，整个链条入表是关键。我们土地能入表、技术专利能入表，数据资产怎么入表？这是大国博弈重要的抓手。尽管还存在一些需要解决的问题，但是箭在弦上，不得不发。如何解决企业资产负债表修复问题，通过数字化转型解决数据资产入表问题，张连起建议，一是利用数智化工具推进中小企业数字资产入表。二是协同发力、聚焦发力、持续发力，加快推动数据入表工作。另外推动共性的技术平台APP，真正解决企业现在面临的短板问题，最终使中小企业用很少的投入用上好用的、性价比高的、具有增值性服务的产品。三是中小企业要提振信心、改善预期，随着国家一系列的增量政策利好，共同走出企稳向好，回升向好的趋势，使所有的中小企业能够达到我们所预期的，实现有更多的获得感、幸福感、安全感。
对中小微企业而言，数字化转型最大阻碍可能是企业主本身。无界数字科技运营负责人杨东方在分享中介绍，数字化转型主要是打破企业主在转型过程中的心理障碍，通过数字化转型让企业感觉好用、有用。现在市场上很多小程序、APP大多都是一个个独立的数据孤岛，无论是产品的品牌、品种、品类都是比较单一，而且不同企业之间的小程序、APP不能互相链接。打造数字生态让中小微企业能够协同合作，获得自己的数字生态所创造出来的各种数据价值，打破互联网寡头垄断数据价值的局面，提升自身的经营维度，实现低风险、轻资产、无边界经营，是广大业者正在努力的方向和无界产品定位所在。目前，无界 SaaS 模式工具在酒业、教育、食品、零售等行业已经获得了成功的案例，比如U锂酒仓、一上止正等，效益明显提升。对中小微企业而言，解放思想，坚定信念，持之以恒，再通过相应的数字化工具和配套解决方案协同合作，广大中小微企业一定能够磐涅重生。只要我们大家不断创新，推出适合广大中小微企业数字化转型的有用工具，不断提升企业经营效益我们坚信，数字化转型赋能必定迎来企业高质量发展的明天。
当前，中小微企业是真正需要支持帮助的。作为解决社会就业的主要载体，中小微企业好、稳，国家经济才能好、稳。第十三届全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长谈剑锋在谈及中小企业通过数字化转型实现高质量发展时认为，数字化转型是要帮助企业提高生产力，降本增效，这才是数字化转型的价值所在。现在大多数中小微企业在用平台化、互联网化的直播电商平台，主要靠打价格战，导致老百姓买的东西越来越差，中小微企业盈利也越来越难，各个行业都在内卷，真正搞科技研发和技术创新的企业越来越少。现状是主要利润都被各大平台赚取，从长远来说不利于实体经济健康发展。谈剑锋表示，能否通过数字化赋能从根本上解决广大中小企业发展中的诸多痛点问题，是企业数字化转型是否成功的标志之一。产业链要良性，才能让中小企业实现高质量发展，数字化赋能不能盲目，要看清楚什么是数字化，只有让中小企业真正受益的赋能才是数字化的核心要义所在。
中小企业数字化转型是一项系统工程，需要企业自身、政府和社会各界的共同努力。中国科学院自动化所研究员，全国政协委员赵晓光建议，一、国家推出适当的财政补贴与税收优惠政策，鼓励中小企业积极推荐数字化转型。为中小企业提供数字化转型相关的财政补贴和税收减免，降低企业转型的资金门槛，减轻企业的经济负担。二、相关部门为中小企业数字转型提供技术与人才支持。政府相关部门建立中小企业数字化转型的技术支持平台，提供人才培训和引进支持，帮助中小企业解决技术和人才短缺的问题。三、实施积极的金融支持政策。提供低息贷款、风险投资等金融支持，鼓励金融机构为中小企业提供数字化转型所需的资金支持。四、加强政策引导与宣传力度。通过政策引导和宣传，提高中小企业对数字化转型的认识和重视，营造良好的社会氛围。五、鼓励跨企业、跨行业合作。鼓励大企业与中小企业合作，通过技术共享、经验交流等方式促进中小企业数字化转型，通过合作助力中小企业获取先进的技术和管理经验，同时以大企业为龙头拓展市场和优化供应链。
原中国保险监督管理委员会副主席，第十三届全国政协委员周延礼在视频发言中对中小企业如何数字化转型，提出以下建议，一要制定明确的数字化转型战略。中小企业需要明确自身的数字化转型目标和发展方向，制定符合自身实际情况的数字化转型战略。这包括确定数字化转型的重点领域、关键技术和实施步骤等。二要加强技术创新和研发投入。中小企业需要加大技术创新和研发投入力度，积极引进和应用新技术，特别是生成型大模型，提高利用数据+场景的生产能力。这不仅可以提高企业的生产效率和质量水平，还可以推动产品创新和市场拓展。三要建立数字化人才队伍。中小企业需要积极引进和培养具备数字化技能的人才，建立数字化人才团队。招聘具备数字化技能的专业人才，加强员工数字化技能培训和提高员工数字化素养等。四是加强与科技公司的合作与交流。中小企业需要积极与科技公司开展技术合作，共同推动数字化转型进程，共同开展技术研发。
在谈到通过数字化转型让中小企业有获得感，成为真正受益者，中国网络空间安全协会理事长，全国政协委员赵泽良认为，在互联网浪潮中、在数字化浪潮中、在人工智能浪潮中，中小企业业主如何通过互联网获取市场的信息，通过大数据了解消费者的消费趋势走向，都需要通过数字化转型赋能来实现。广大中小企业必须学会这些基本的技能和素质，利用这些工具和手段，了解市场行情，了解行业的发展走向。赵泽良表示，中小企业基庞大数，应该成为互联网发展、成为数字化发展、人工智能发展的参与者、贡献者。通过数字化转型让中小企业业主有获得感，成为受益者。从国外的经验看，在IT领域、互联网等领域，中小企业大有作为。中小企业的老板、员工要善于学习，成为参与者、成为技术骨干，让我们IT、数字化、人工智能等领域在国际舞台上更有影响力，更有引领力。
与会委员专家结合中小企业数字化转型紧迫性和必要性，充分论证了中小企业数字化转型的模式和路径，大家一致认为：开展中小企业数字化转型不是“选择题”，而是关乎生存和发展的“必修课”。要进一步加强顶层设计，优化完善适应中小企业特点和需求的配套政策体系；企业要明确发展目标，制定科学的数字化转型发展战略，实现专业化、精细化和特色化发展；充分利用云计算、大数据、人工智能等技术，提升企业产品竞争力；重视企业数字化人才队伍建设，提高员工数字化素养等，通过推动数字化转型赋能中小企业特别是民营企业高质量发展。
中国企业财务管理协会副会长兼秘书长胡芳；中国国际经济技术合作促进会副秘书长高君明；中国国际经济技术合作促进会政府与社会资本合作工作委员会副秘书长平立鑫；创新驱动助力行动组委会项目负责人，东南八骏企业管理咨询（北京）有限公司总经理樊秀云；乡村（老区）振兴助力行动组委会项目负责人，云翔网络科技（丹东）有限公司董事长吕志强；无界数字科技负责人邹安康以及无界生态合作伙伴等企业代表以及媒体单位参加研讨会。